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听到段宝龙的问题，陶安笑了。
他能问出这样的问题，足以说明他已经接受了这样的制度，于是继续解释道：
“多族共存的州，每个部族都能选出一个首领，哪怕汉人，也会选出一个代表，由首领和代表共同决议，多数通过即可提议。”
“若是同意和反对的首领数量相同，那便以同意之族与反对之族的族人总数来定，族人总数多的同意便可提议。”
“若是一族的族人总数超过一州人口总数的一半，那么该族拥有一票否决权，即，哪怕其它多族都同意，只有这一族反对也能否决提议。”
……
陶安与段宝龙在喜睑密探了整整一下午，之后便悄悄离开了。
接下来的几天里，段宝龙则是暗自联系了其它一些反对郑买嗣政权的家族。
一场密谋即将展开。
十日后。
何志远率领一千人向大长和�
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